“這水可以直接喝。”他說，但在4年前，村民日常飲用水含有泥沙，取水做飯要頗費(fèi)些功夫。而這一改變的背后，則是海南飲用水“膜法”工程。公開資料顯示，2012年，海南省政府投入3000多萬元，進(jìn)行“膜法”飲水安康示范工程，北排山村是最早使用“膜法”裝置的村落之一。

海南省科學(xué)技術(shù)廳社會(huì)發(fā)展科技處副處長李軍向《中國經(jīng)營報(bào)》記者介紹，海南省當(dāng)年根據(jù)《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》，提出2012年至2015年實(shí)施“膜法”飲水安康工程，在全省204個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造或改造超濾水廠，力爭將海南建成我國農(nóng)村安全飲用水示范區(qū)。其中，澄邁縣列為海南省“膜法”農(nóng)村飲水安康工程示范縣。記者調(diào)查獲悉，截至目前，海南該舉措成為解決當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民飲用水安全的一個(gè)成功探索，并被業(yè)界定義為“海南模式”，已在廣西、內(nèi)蒙古、江西等省區(qū)陸續(xù)推廣。

但也有業(yè)內(nèi)人士坦然，廣東、江西、山東等地區(qū)飲用水污染的成因、程度不同于海南，“海南模式”能否成為一劑良藥，目前還不能給出明確答案。

試點(diǎn)海南 
        澄邁縣投入配套資金6200萬元，完成工程233宗，包括中小學(xué)校、集中式大型水廠、農(nóng)村等；受益人口31.5萬。

李曰昌所在的北排山村，距離澄邁縣城10余公里。2012年5月底，海南在該村進(jìn)行試點(diǎn)，同時(shí)被海南省列為試點(diǎn)的村子還包括老城鎮(zhèn)潭池村、金江鎮(zhèn)黃竹村。

“對(duì)于全國來說，海南的水質(zhì)整體優(yōu)于其他地方。”李軍坦言，海南省就在當(dāng)年啟動(dòng)了“膜法”農(nóng)村飲水安康工程，計(jì)劃2012~2015年，在全省204個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造或改造超濾水廠。他回憶說，目標(biāo)是將海南建成我國農(nóng)村安全飲用水示范區(qū)。

而該工程實(shí)際操作者為海南立昇凈水科技實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱“海南立昇”）。該公司官方網(wǎng)站介紹，海南立昇成立于1992年，專門從事水處理科學(xué)技術(shù)研究，分離膜技術(shù)及產(chǎn)品、家庭凈水設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的高科技企業(yè)集團(tuán)。其農(nóng)改水事業(yè)部負(fù)責(zé)人李明一告訴記者，海南立昇研制“PVC合金毛細(xì)管式超濾膜”，攻克普通PVC材料產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)超濾膜的世界難題，降低超濾膜的生產(chǎn)成本和運(yùn)行能耗，提高了超濾膜的過濾性能和使用壽命。

試點(diǎn)海南的另一個(gè)背景則是《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》公布不久，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》中也提出，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，到2013年全面解決海南省農(nóng)村飲水安全問題。而海南省也提出，通過實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程和在有條件的市縣積極應(yīng)用超濾膜凈水技術(shù)，2012年3月，澄邁縣被海南省委、省政府批準(zhǔn)為全省“海南省‘膜法’農(nóng)村飲水安康工程示范縣”。李軍認(rèn)為，澄邁隸屬海南省會(huì)城市?？?，同時(shí)其縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好。公開資料顯示，澄邁縣陸地面積2076平方公里，海域面積1100平方公里，2013年全縣生產(chǎn)總值達(dá)201.56億元，澄邁是海南省各市縣中第三大投資體和第四大經(jīng)濟(jì)體。

海南省科學(xué)技術(shù)廳提供的一份“海南省城鄉(xiāng)‘膜法’飲水安康示范工程經(jīng)驗(yàn)材料”（以下簡稱“膜法”飲水材料）介紹，截至2013年年底，澄邁縣投入配套資金6200萬元，完成工程223宗，包括中小學(xué)校、集中式大型水廠、農(nóng)村等；受益人口31.5萬，占全縣人口62.92%。澄邁成為我國第一個(gè)推動(dòng)農(nóng)村飲水水質(zhì)全面達(dá)到國家最新水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的縣，也是世界上目前規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣、技術(shù)水平最高的膜法優(yōu)質(zhì)飲水示范區(qū)。李軍介紹，該縣是全國唯一直飲水示范縣，“膜法”工程使出水質(zhì)量達(dá)到國家新飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的106項(xiàng)指標(biāo)。

據(jù)介紹，利用北排山村原來的水塔、管道、水井、設(shè)備房等，再投入價(jià)值25萬元的設(shè)備，足以保障該村及周邊村子村民飲水達(dá)到國家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。李曰昌向記者算了一筆賬：村民原來每噸水花費(fèi)0.8元，現(xiàn)在為1元，一戶家庭一個(gè)月水費(fèi)少的幾元錢，多的也僅是十幾元。在他的賬目上，村民飲用水水質(zhì)好了，但并沒因此帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。李明一介紹，海南省推行的“膜法”工程是政府投資，海南立昇負(fù)責(zé)配套建設(shè)管理。

上述“膜法”飲水材料顯示，截至2013年年底，海南省在全省16個(gè)市縣、56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校完成城鄉(xiāng)“膜法”工程276宗，日供水10萬噸，總投資1.3億元，覆蓋人口60.4萬人。“目前已覆蓋全省80萬城鄉(xiāng)人口。”李軍說。

澄邁縣投入配套資金6200萬元，完成工程223宗，包括中小學(xué)校、集中式大型水廠、農(nóng)村等；受益人口31.5萬。

守著水喊“渴”

        對(duì)于海南省的安全飲水尤其是農(nóng)村安全飲水，該資料用“較為嚴(yán)峻的考驗(yàn)”以總結(jié)。

在外界看來，海南四面環(huán)海，并不缺水。而旅游作為其支柱產(chǎn)業(yè)之一，“重工業(yè)”“化工污染”等字眼，也難以與這個(gè)旅游大省聯(lián)系起來。

“不缺水，可不容易喝到干凈的水。”海南多地村民一致描述。

李曰昌回憶稱，在2005年以前，北排山村1300余名村民飲水，要從村1公里外的老水井引水后，放到村中的水塔。經(jīng)過沉淀后，村民再用水桶挑到家中使用，但水質(zhì)發(fā)黃。2005年，北排山村使用上自來水，可通過管道將水塔中的水直接送到家中，但含有沙子等。村民們說，要用毛巾或紗布包住水龍頭，用以過濾后勉強(qiáng)可用。而水塔僅用半個(gè)月的時(shí)間，就沉淀厚厚的泥層。

而在文昌市會(huì)文鎮(zhèn)寶峙村，此前飲水境況與北排山村相似。該村村民介紹，此前從水井里打出的水，放一會(huì)兒后很快變紅，必須燒開了用。不僅如此，燒水的鍋、保溫瓶等，里面也很快結(jié)上厚厚的水垢。

“上述飲水狀況，在海南農(nóng)村較為典型。”李明一坦言，海南雖四面環(huán)海，但長期以來大部分沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水境況并不理想。

在澄邁縣，其水源為地下水、南渡江水及松濤水庫水。轄區(qū)內(nèi)此前大部分村落采用地下水，水質(zhì)污染嚴(yán)重，主要污染物為細(xì)菌、鐵、錳等。當(dāng)?shù)孛襟w在當(dāng)時(shí)的公開報(bào)道中稱，根據(jù)調(diào)研所得，澄邁縣的農(nóng)村基本沒有任何過濾裝置，而澄邁縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水與分散式供水都面臨著飲用水保障安全的挑戰(zhàn)。記者獲得的資料介紹，長期以來，海水淡化受成本、技術(shù)等因素的制約，海南大部分沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水是較大難題。除此之外，海南的地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為特殊，不少農(nóng)村位于巖層上，地下水很難取用，同時(shí)鐵、錳、氟含量超標(biāo)；地表水受到雨季和旱季的影響，供水量得不到保證，容易受到污染。對(duì)于海南省的安全飲水尤其是農(nóng)村安全飲水，該資料用“較為嚴(yán)峻的考驗(yàn)”以總結(jié)。

李軍介紹，海南幾乎沒有化工產(chǎn)業(yè)，但是農(nóng)作物農(nóng)藥殘留、高爾夫球場造成的水污染等也在威脅海南飲用水安全。“膜法”飲水材料印證，在實(shí)施“膜法”飲水安康示范工程前，海南全省農(nóng)村飲用水85%來自地表水和地下水，未經(jīng)科學(xué)檢測與處理，導(dǎo)致140萬農(nóng)村人口飲水安全存在問題。而截至2014年年底，海南省常住人口為903.48萬。

看得出，海南守著水卻長期喊“渴”。

上述材料顯示，海南“膜法”工程主要在實(shí)施集中式供水的城鄉(xiāng)，依托現(xiàn)有自來水廠，進(jìn)行擴(kuò)建、改建、輻射擴(kuò)網(wǎng)；在原有的農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目基礎(chǔ)上，利用分散式供水改造技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造；在人口集中、飲水量大的學(xué)校、景點(diǎn)等，設(shè)計(jì)凈水設(shè)備，可采取直飲水臺(tái)與單龍頭直飲水項(xiàng)目等。

“海南模式”之惑

“十二五”期間我國將全面解決2.98億農(nóng)村人口和11.4萬所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題，使全國農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右。

毫無疑問，“膜法”已成為海南治理飲用水安全的一劑良藥。

2015年，海南將繼續(xù)推進(jìn)“膜法”工程，屆時(shí)總投入1500萬元，其中省財(cái)政投入1000萬元。不僅如此，海南立昇的“海南模式”也在向外布局。海南立昇提供的數(shù)據(jù)顯示，其業(yè)務(wù)主要涉及家用、工業(yè)、出口等，目前在江蘇蘇州、山東東營等地均有工程項(xiàng)目，全國日供水150萬噸，同時(shí)已在廣西、內(nèi)蒙古、江西等省區(qū)陸續(xù)推廣。

海南省全國政協(xié)委員王路此前在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)建議，國家有關(guān)部委可把海南作為示范區(qū)，在資金和技術(shù)上支持海南實(shí)施“膜法”農(nóng)村飲水安全工程。他介紹，《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》要求，“十二五”期間我國將全面解決2.98億農(nóng)村人口和11.4萬所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題，使全國農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右。在他看來，“膜法”工程可促進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)及生態(tài)省建設(shè)，并且其模式可逐步在全國各地進(jìn)行推廣。中國工程院院士、中國飲水安全領(lǐng)域權(quán)威人士李圭白對(duì)此表達(dá)了同樣觀點(diǎn)。他公開表示，海南這一做法值得全國借鑒。他說，超濾膜孔徑只有10納米，比水中最大的微生物病毒還小，可將水中包括致病微生物在內(nèi)的全部微生物都除去，能完全保障飲水的微生物安全性，徹底解決了農(nóng)村自來水微生物不達(dá)標(biāo)和疾病高發(fā)問題。

李明一介紹，項(xiàng)目運(yùn)營的前5年，海南立昇負(fù)責(zé)，而5年后，當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾恚瑢脮r(shí)由科技部門驗(yàn)收、衛(wèi)生部門水質(zhì)監(jiān)測等，能實(shí)現(xiàn)多贏。科技部門提供的資料介紹，截至目前，“膜法”工程的水質(zhì)完全符合新國標(biāo)106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。不僅如此，《海南省澄邁縣“膜法”農(nóng)村飲水安康工程可行性研究報(bào)告》顯示，海南立昇超濾系統(tǒng)噸水運(yùn)行成本約為0.2元/噸，占地面積只有傳統(tǒng)工藝的1/3。

當(dāng)然，“海南模式”也有著自己的困惑。海南省一政府人員坦言，海南立昇在設(shè)備、技術(shù)等方面已相對(duì)成熟，但也常常會(huì)受到項(xiàng)目客觀環(huán)境影響。他舉例稱，此前原本在三亞做一個(gè)大規(guī)模“膜法”項(xiàng)目，但其配套設(shè)施中沒有水塔，致使最后選擇放棄。

“如果重新建設(shè)，其投資成本要高出平常的2倍左右。”該人士介紹。采訪中，有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此提出了類似看法。在他們看來，國內(nèi)的村落大都分散，連片興建千噸級(jí)以上的水廠統(tǒng)一供水，管路造價(jià)高，在不發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)，特別是中西部農(nóng)村和遠(yuǎn)離城市的城郊難以承受。從技術(shù)而言，長距離管路輸送，水質(zhì)容易被二次污染，同時(shí)農(nóng)村地區(qū)管理水平有限，分散建設(shè)水廠難以得到有效管理。